據(jù)江家喜介紹，目前我國自行車出口配額制度已經(jīng)被廢除,，企業(yè)被降稅的幾率很大,。
江家喜認為，在前期調(diào)查舉證對歐委會造成壓力的前提下,，有條件的企業(yè)參與臨時復審申訴,，部分企業(yè)是可以拿到市場經(jīng)濟待遇獲得降稅的。
而接下來歐委會是否發(fā)起臨時復審調(diào)整稅率,,，與中方態(tài)度密切相關,。
按照反傾銷的原產(chǎn)地原則，如果使用少量大陸零配件,不銹鋼鏡面板,，在臺灣組裝,，就可以認定為臺灣生產(chǎn)，不受大陸反傾銷措施影響,。包括從中國出口零部件到歐盟,，零配件不能超過整車價值60%，超過就算中國產(chǎn)自行車,，要征收關稅,。
借道出口
對此，江蘇昆山自行車企業(yè)已經(jīng)開始尋求應對之策,。作為中國自行車出口重要基地,，昆山云集了捷安特、奧貝亞等知名企業(yè),不銹鋼拉絲板,，年出口額超過1000萬美元的企業(yè)有30家之多,。
此次日落復審是我自行車產(chǎn)業(yè)參與的第三次日落復審調(diào)查,，此前歐方已連續(xù)18年對我自行車征收高額反傾銷稅。
對于此次裁決可能造成的結(jié)果,，業(yè)內(nèi)人士認為,，自行車反傾銷搞了近20年，中方企業(yè)投入大量的資金,、人力,，幾近疲態(tài)，如果中方的商協(xié)會,、政府不大力干預,，最悲觀的就是失去10億-30億美元的歐洲市場。
2005年歐盟發(fā)起全面復審,，針對稅率調(diào)整發(fā)起調(diào)查,，最后歐盟方面把稅率從30.6%提高至48.5%，給以中國自行車業(yè)沉重打擊,。
對于中方來說,，在稅率調(diào)整上還有一次機會。
“對歐委會來說,，搜集到的歐盟產(chǎn)業(yè)損害證據(jù)不足,，沒有依據(jù)再延續(xù)，所以做了短期延續(xù)的折中決定,?！苯蚁哺嬖V記者。
同時歐盟給予東歐地區(qū)優(yōu)惠政策,，所以到東歐地區(qū)設組裝廠,，也成為國內(nèi)企業(yè)打破貿(mào)易壁壘的辦法。
在這個時點上,，中方采取上訴將是很好的措施,，業(yè)內(nèi)人士建議，壓力應該是多元的,，中方政府到WTO上訴,，企業(yè)到歐洲法院上訴，多管齊下,，歐委會有降低稅率甚至撤銷裁決的可能,。
律師提醒，有企業(yè)到臺灣組裝出口,，涉及到原產(chǎn)地認定規(guī)則,。如果被歐盟發(fā)現(xiàn)，從臺灣出口的自行車原產(chǎn)于大陸，屬于規(guī)避反傾銷措施,，被歐盟海關查出,，歐盟的進口商將受到懲罰。
曾改期3年
機電商會負責人認為,，歐盟內(nèi)部迫于成員國政治壓力,，一意孤行，在我企業(yè)目前對歐幾無出口的情況下,，仍延長對我自行車征稅5年,，此種借反傾銷之名施保護之實的不公平做法，嚴重阻礙我行業(yè)發(fā)展,。
歐盟自行車產(chǎn)業(yè)得知歐盟委員會延續(xù)3年的決定,，立即動員歐洲主要大國的政府，施加政治壓力,，要求延續(xù)5年,。據(jù)中方得到的消息，歐盟自行車產(chǎn)業(yè)動用了德國,、法國等主要國家部長級力量進行干涉,。
歐委會在仲裁前，按照相關法律向中方做過披露,，將延續(xù)征收反傾銷稅時間定為3年。
據(jù)介紹,，歐盟的反傾銷原則上適用于中國產(chǎn)的整車和零部件,，但是零部件可以豁免進入歐盟，豁免的前提是：歐盟自行車進口商有進口中國零部件的要求,，得到歐委會的批準,，就可以不征稅。
2011年10月6日,，歐盟反傾銷委員會就對我自行車反傾銷日落復審發(fā)布終裁公告,，稱延長對我自行車征稅5年，歐方在公告中同時表示,，將根據(jù)具體情況,，在終裁后決定是否發(fā)起全面臨時復審。
“這次終裁確定了征稅的時間為5年,，如果后續(xù)發(fā)起全面臨時復審,，將決定關稅稅率是否調(diào)整?！贝肀景傅臅r代九和所律師江家喜告訴本報記者,。
雖然轉(zhuǎn)道臺灣等地組裝是規(guī)則允許的，但仍無法解決中國自行車企業(yè)的出口問題。自行車零部件生產(chǎn)是比較散亂的產(chǎn)業(yè),，而大部分自行車企業(yè)所做的,，就是購買零部件組裝成整車出口，這也是自行車產(chǎn)業(yè)的主要利潤來源,。
由歐盟27個會員國組成的反傾銷委員會,，仲裁對中國自行車繼續(xù)征收為期5年的反傾銷稅，意味著中國自行車通往歐洲的大門依然緊閉,。
鑒于歐洲市場利潤空間較大,，昆山捷安特、耀馬,、世同,、奧貝亞等企業(yè)主要是通過出口部分零件到稅率較低的臺灣等地區(qū)，進行組裝后輸往歐洲,。
中國機電產(chǎn)品進出口商會相關負責人對此表示,，商會后續(xù)將繼續(xù)關注行業(yè)要求，不銹鋼加工廠,，在政府的指導下,，保留訴諸其他救濟渠道的權(quán)利。
“政治干預介入后,，歐盟委員會感受到了壓力,，動搖了原來3年的立場?！苯蚁卜治?。
2005年歐委會提高中方稅率的關鍵是，當時中國政府采取出口配額制度,，干預了企業(yè)的出口主權(quán),，歐委會依此否決了企業(yè)的市場經(jīng)濟待遇。
